大连理工大学网络教育学院
本 科 生 毕 业 论 文（设 计）
题 目： 工程量清单计价的理论与应用研究
学习中心：
层 次： 专科起点本科
专 业： 工程管理
年 级： 年 季
学 号：
学 生：
指导教师：
完成日期： 2022年4月26日
内容摘要
工程量清单计价方法是一种科学、合理的工程造价计价方法，作为一种市场定价模式，体现出了市场的竟争性，能够真正意义上实现我国“市场形成价格”的工程造价改革目标，有利于建筑市场的健康发展。工程量清单计价它的科学性、先进性、严谨性己为发达国家和地区的工程实践所证明，现以成为市场经济较为的发达国家和地区基建投资控制广为采用的国际惯例。
本文首先介绍了工程量清单计价模式，其中包括工程量清单及工程量清单计价的概念及其特点；然后对工程量清单计价的费用组成及基本程序简单的进行概括，其中包括工程量清单计价的费用组成和工程量清单计价的基本程序；接着针对A区1号楼建设为实例进行工程量清单计价，分别从单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单计价表等十一方面进行设计，最后是全文的总结。希望本文的设计能为今后工程量清单计价的研究做一些参考。
关键词：工程量清单；风险；竞争；企业定额
目 录
1.1 工程量清单及工程量清单计价的概念.................................................................. 4
1.3 工程量清单计价的目的和意义.............................................................................. 5
2 工程量清单计价的费用组成及基本程序.......................................................................... 7
2.1 工程量清单计价的费用组成.................................................................................. 7
2.2 工程量清单计价的基本程序.................................................................................. 7
3.爱建花园小区A区1号楼工程量清单的编制................................................................... 9
3.6 分部分项工程量清单与计价表............................................................................ 13
3.7 分部分项工程量清单综合单价分析表................................................................ 23
3.9 措施项目清单（综合单价）分析表.................................................................... 38
3.11 规费、税金项目清单与计价表........................................................................... 39
引 言
一、国内外研究现状
1、国内研究现状
建筑领域市场行为改革是在我国经济环境总体从计划经济向市场经济改革的大形势下进行的。自云南布鲁革水电站工程招标开始，国内建筑市场才出现了招标这样的市场行为。为了能够为相互竞争的各施工单位提供一个公开、公平、公正的平台，建设部于2003颁布了第一版的《建设工程工程量清单计价规范》。经过几年市场的检验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题又于2008颁布了新一版的《建设工程工程量清单计价规范》[1]。其二者的差异主要体现在：旧规范主要侧重工程量清单计价技术，旨在规范工程量清单招标投标的工程量清单计价行为，是一本地地道道的技术规范；新规范涵盖从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计价技术与管理，使工程施工过程的每个计价环节有“规”可依、有“章”可循，并按施工顺序承前启后，相互贯通，构筑起规范工程造价计价行为的长效机制，是一本融全过程工程计价技术与管理于一体的规范。
2、国外研究现状
1）英国工程造价计价模式
英国确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工程造价信息等。这些依据对于工程造价的确定与控制有着重要作用，缺一不可。英国没有统一的价格定额，在工程量计算规则方面，皇家测量师学会组织制定的《建筑工程工程量标准计算规则》和《土木工程工程量标准计算规则》，分别成为建筑工程和土木工程工业方面参与各方共同遵守的规则。工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则[2]。英国十分重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设，从数据的收集情况来讲，分为政府、专业团体、企业三个层次。
2）美国工程造价计价模式
美国的工程造价估算是建立在价值工程基础上的，在建筑合同文本中必须包括使用价值工程技术的条款。它一般分为二种情况：一是自愿采用，承建商从自身利益出发，考虑采用价值工程技术，此时费用由承包商自身承担；另一种情况是强制运用，在合同中规定承包商必须采用价值工程技术，至于费用一般由业主承担[5]。美国计算工程成本的标准不是由政府部门组织编制的，也没有统一的工程成本计价依据和标准。
3）日本工程造价计价模式
日本的工程造价采用一种独特的工程积算计价模式，其工程“量”和“价”是分开的，量是公开的，价是保密的。日本的工程造价管理类似我国的定额取费方式，其工程计价的前提是确定数量，即工程量。建设省制定一整套工程计价标准，即“建筑工程积算基准”。该基准被政府公共工程和民间工程广泛采用。所有工程一般先由建筑积算人员按此规则计算出工程量，工程量计算业务以设计图及设计书为基础，对工程数量进行调查、记录和合计，计量、计算构成建筑物的各部分[3]。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”，专门负责调查各种相关经济数据和指标[6]。调查会还受托对政府使用的“积算基准”进行调查，即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等的定额及各种经费的实际情况，报告市场各种建筑材料的工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费。
二、本文研究内容
本 文 在 充 分 研 究 计 价 规 范 在 招 投 标 、 工 程 实 施 过 程 中 各 环 节 的 重 要 作 用 的 基 础 上 ， 结 合 A区1号楼建 设 中 应 用 清 单 计 价 的 进 行 投 标 活 动 的 情 况 ， 提 出 了 运 用 清 单 计 价 过 程 中 的 注 意 事 项 和 能 力 要 求 。 本 文 首 先 介 绍 了 工 程 量 清 单 计 价 模 式 ， 然 后 对 工 程 量 清 单 计 价 的 费 用 组 成 及 基 本 程 序 简 单 的 进 行 概 括 ， 第 三 部 分 针 对A区1号楼建 设 为 实 例 进 行 工 程 量 清 单 计 价 ， 分 别 从 单 项 工 程 投 标 报 价 汇 总 表 、 单 位 工 程 投 标 报 价 汇 总 表 、 分 部 分 项 工 程 量 清 单 计 价 表 、 分 部 分 项 工 程 量 清 单 综 合 单 价 分 析 表 、 措 施 项 目 清 单 计 价 表 等 十 一 方 面 进 行 设 计 ， 最 后 是 全 文 的 总 结 。
三、本文研究的意义
1、采用工程量清单招标是与国际接轨的需要
工程量清单计价方式是目前国际上通行的做法，比较英国、美国、日本等国家的造价体系，均有一个共同点，即政府没有统一的计价标准，价格通过市场确定。在我国香港特别行政区，国外金融机构贷款项目、政府机构贷款项目在招投标中已普遍采用工程量清单计价方式[4]。加入WTO，为我国带来了国际工程承包的机遇，同时国外造价咨询机构也可在国内注册成立独资企业，所以无论是国内改革的需要，还是工程造价领域与国际接轨的需要，全面推进工程量清单计价方式已经刻不容缓了。
2、采用工程量清单招标体现了企业的综合实力
由于质量和工期、造价和工期之间存在着必然的联系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工期及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。
3、采用工程量清单招标有利于控制工程索赔
在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中设计变更、现场签证、技术措施费用以及价格是索赔的主要内容。采用工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有利于控制工程索赔的作用。
1 工程量清单计价模式概述
1.1 工程量清单及工程量清单计价的概念
1.1.1 工程量清单
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格[5]。
分部分项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量的清单；措施项目清单是为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性的清单；其他项目清单是招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求的项目清单。
措施项目清单有通用项目清单和专业项目清单。通用项目清单主要有安全文明施工、临时设施、二次搬运、模板及脚手架等。专业项目清单根据各专业的要求列项。其他项目清单主要有预留金、材料购置费、总承包服务费和零星工作服务费等四项清单。
措施项目清单和其他项目清单根据设计要求列项。对《清单规范》中的列项，根据拟建工程的实际情况可以增减。在三部分清单项目中，主要是分部分项工程量清单。
工程量清单是招标文件的组成部分。是由招标人发出的一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。在理解工程量清单的概念时，首先，应注意到工程量清单是一份由招标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询单位。其次，在性质上说，工程量清单是招标文件的组成部分，一经中标并且签订合同，即成为合同的组成部分。因此，无论招标人还是投标人都应该慎重对待[6]。再次，工程量清单的描述对象是拟建工程，其内容涉及清单项目性质、数量等，均以表格为主要的表现形式。
1.1.2 工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1.2 工程量清单计价的特点
工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特点，能够消除以往计价模式的一些弊端。
1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。
8、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
1.3 工程量清单计价的目的和意义
自加入WTO后，自由贸易准则促使我国尽快进入经济一体化轨道，放开我国的建筑市场，大量国外承包企业我国，以其先进的计价模式与我国企业竞争。迫使我国引进并遵循工程造价管理的国际惯例，因此改革我国工程造价管理的最终
