大连理工大学网络高等教育
本 科 生 毕 业 论 文（设 计）
题 目： 建设工程项目成本管理研究
层 次： 专科起点本科
专 业： 工程管理
年 级： 年 季
学 号：
学 生：
指导教师：
完成日期： 2022年5月20日
内容摘要
建设工程项目施工成本管理是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动嘿。施工企业应当把握工程项目成本的动向, 在激烈的市场竞争中，施工企业在工程建设中实行施工项目管理是其生存和发展的基础和核心嘿。现代施工企业应建立一套适合自身的成本控制的管理模式，特别是在施工阶段的成本控制中嘿。
随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，建筑施工企业也面临着激烈的市场竞争嘿。随之，各种建材的价格也不断呈现出猛涨的趋势，这就加大了建设项目的成本，使得施工单位所得的利润不断下降嘿。所以，建设项目的成本控制管理，对于提高工程质量、增强企业竞争力有着重要意义嘿。
关键词：建设工程项目；成本管理；全过程控制
目 录
建筑工程项目管理作为当前建筑施工企业实现“两个转变”——由生产型向经营型企业转变和由粗放型向集约型转变的重要途径和手段，正在我国广大的建筑施工企业中推广、应用嘿。成本是制约、影响和反映各项项目管理活动的综合指标嘿。成本管理是工程项目管理的核心部分，建设工程项目成本管理既集中体现了工程项目管理的本质特征，又鲜明地反映出现代企业制度的主要内容和实现手段嘿。
改革开放以来，我国企业实行的是一种以目标利润为导向，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账、报账性成本费用管理模式嘿。这种传统的成本管理未考虑企业的远景规划；管理的对象主要是企业内部的生产过程，而对企业的供应与销售环节考虑不多；未能对竞争对手的成本进行必要的研究分析；未能与企业战略相联系；过分依赖现有的成本会计系统，强调财务方面的信息，忽视非财务方面的信息嘿。目前我国建筑企业成本管理的现状己不适应以“供过于求、顾客需求为导向、国际间分工合作、推行新工艺新技术”为特点的新制造环境，既不利于企业成为市场竞争的主体，又不利于企业战略管理的需要，为此必须对企业的成本管理方法进行改革，功能进行扩展，树立新的成本管理理念嘿。建设工程项目成本管理是一个系统的、全面的、全员的动态管理工作，只有建立新的成本管理体系、建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，完善建筑工程项目成本管理方法、优化资源配置、设法合理降低项目成本，增强企业竞争力，提高企业管理水平、降低企业经营风险，通过自身战略调整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化，通过严格的成本过程管控，获取最大经济效益嘿。[1]
建设工程项目成本管理工作贯穿于项目管理的全过程，项目管理的一切活动实际上也是成本活动，没有成本的发生和运动，项目管理的生命周期随时都可能中断和窒息嘿。从这个意义上说，项目成本管理既是项目管理的起点，又是项目管理的终点嘿。项目成本管理是项目成功的关键，是贯穿项目周期各阶段的重要工作，只有加强成本管理才可能获得项目的成功嘿。
1 建设工程项目成本管理理论概述
1.1 建设工程项目成本管理定义
建筑工程项目成本管理是指施工企业结合建筑本行业的特点，以施工过程中直接消耗为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化目的的过程嘿。建筑工程项目管理的最终目标是企业效益，而成本的高低则直接影响效益的多少，因此，工程项目成本是工程项目管理的核心嘿。
1.2 建设工程项目成本管理原则
（1）成本最低化原则
施工项目成本管理的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求嘿。但是，在实行成本最低化原则时，应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化嘿。一方面挖掘各种降低成本的潜力，是可能性变成现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，并据此进行分析、考核评比嘿。
（2）全面成本管理原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理嘿。长期以来，在施工项目成本管理中，存在“三重三轻”问题，即重实际成本的计算和分析，轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制；重施工成本的计算分析，轻采购成本、工艺成本和质量成本；重财会人员的管理，轻群众性的日常管理嘿。因此，为了确保不断降低施工项目成本，达到成本最低化目的，必须实行全面成本管理嘿。
（3）成本责任制原则
为了实行全面成本管理，必须对施工项目成本进行层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证嘿。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责，班组和个人对项目经理部的成本目标负责，以做到层层保证，定期考核评定嘿。成本责任制的关键是划清责任，并要与奖惩制度挂钩，使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本嘿。[2]
（4）成本管理有效化原则
所谓成本管理有效化，主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高 工作效率嘿。提高成本管理的有效性，可以采取行政方法，通过行政隶属关系，下达指标，制定实施措施，定期检查监督；二是采用经济方法，利用经济杠杆、经济手段实行管理；三是用法制手段，根据国家的政策方针和规定，制定具体的规章制度，使人人照章办事，用法律手段进行成本管理嘿。
（5）成本管理科学化原则
成本管理是企业管理学中一个重要内容，企业管理要实行科学化，必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理嘿。在施工项目成本管理中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等嘿。
1.3 建设工程项目成本管理的组织及责任
建设工程项目成本管理的组织应包括公司层和项目经理部嘿。公司层的成本管理除生产成本以外，还包括经营管理费用；项目经理部应对生产成本进行管理嘿。公司层贯穿于项目投标、实施和结算过程，体现效益中心的管理职能；项目经理部则着眼于执行公司确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能嘿。
1.4 建设工程项目成本管理的控制措施
建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、质量管理等几方面采取措施进行嘿。
（1）采取组织措施控制工程成本：
首先，要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构嘿。施工队之间职权关系划分嘿。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系嘿。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题嘿。
（2）采取技术措施控制工程成本：
应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等嘿。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责嘿。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制嘿。[3]
（3）采取经济措施控制工程成本：
1）人工成本控制：人工成本占全部工程成本的比例较大，一般在10%左右嘿。因此，要严格控制人工成本嘿。在编制施工组织设计时，要体现先进的劳动生产率，从用工数量控制，努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的嘿。
2）材料成本的控制：材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制嘿。应采用按量、价分离的原则嘿。一是做好对材料用量的控制嘿。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度嘿。其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的新工艺，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求以低价材料替代高价材料，加强周转材料的管理嘿。三是对材料价格进行控制嘿。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查，在确保质量的前提下，择优购料嘿。并合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本嘿。同时，还应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备嘿。
3）机械成本的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率嘿。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低台班价格嘿。
（4）加强质量管理控制返工率：在施工过程中要严把质量关，各级质量检查人员定点、定岗、定责，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中嘿。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本，达到了保证项目效益的目的嘿。[4]
1.5 建设工程项目成本管理的特征
（1）工程项目成本管理贯穿整个施工过程
由于项目管理部是一次性的临时组织，工程项目具有一次性的特点，这就决定了项目部为确保必盈不亏，那么成本管理就必须做到事前管理和过程中的控制，而不是事后算账，必须干前有目标，干中有分析，边干边算的管理办法，这样才能不断提高管理水平，确保目标成本的实现嘿。
（2）实行指标分解、责任落实到人
1）由于工程项目管理内容丰富，每一项经济活动都与工程成本有着直接或间接的联系，或多或少地对工程项目成本带来影响，而每一项经济活动都是有人操作执行的，完成的效果的好坏同人有着直接关系嘿。
2）由于个人的精力和专业经验不同，不可能把工程项目管理各项工作全部干好，那就得把各项指标进行层层分解，责任到人，充分体现以人为管理对象，调动全体员工的积极性，把责、权、利有机的结合起来，充分体现奖罚分明嘿。
（3）各项目部之间公平竞争
1）根据工程情况，合理实行定员定岗
2）工资费用标准一致性
3）劳动力单价及材料单价同地区一致性
4）材料消耗定额同一性
5）机械台班单价及周转材料租赁单价同一性
6）生产资金的保障问题
7）项目经理职业化的问题嘿。
1.6 建设工程项目成本管理的任务
（1）确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成
在项目成本的形成过程中，就要对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、检查和调整，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在批准的成本预算之内，以保证成本目标的实现嘿。[5]
（2）提供衡量项目管理绩效的客观标尺
在项目成本管理中需要选用适当的定额，并根据具体情况对定额进行适当的调整，以保证成本管理工作正确有效嘿。
（3）在工程施工前对成本进行估算以便于提供目标成本
可以在满足项目业主和本企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，客服盲目性，提高预见性嘿。
（4）核算施工费用的实际发生额和施工项目的总成本以及单位成本
通过成本核算可以获得成本的第一手资料，并将总成本和各单位成本进行实际值与计划目标值的相互对比，用以观察分析成本升降情况，并作为考核的依据嘿。
（5）进行成本分析
根据核算所提供的资料，对成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径；通过成本分析，可以透过账薄、报表反应的成本现象看到成本的本质，从而增强成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现成本目标创造条件嘿。
（6）评定成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并给予相应的奖惩
通过考核，做到有奖有惩，赏罚分明，才能有效的调动每一位员工在各自岗位上努力完成目标成本的积极性，从而降低项目成本，提高效益嘿。
2 建设工程项目成本管理实施
2.1 建设项目成本预测
成本预测是指通过取得的历史数字资料，采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测嘿。通过项目施工成本预测，可以为建筑施工企业经营决策和项目管理部编制成本计划等提供数据嘿。它是实行施工项目科学管理的一项重要工具，越来越被人们所重视，并日益发挥其作用嘿。
成本预测在实际工作中虽然不常提到，而实际上人们往往不知不觉中会用到，例如建筑施工企业在工程投标时或中标施工时都往往根据过去的经验对I程成本进行估计，这种估计实际上是一种预测，其发挥的作用是不能低估的嘿。但是如何能够更加准确而有效地预测施工项目成本，仅依靠经验的估计很难做到，这需要掌握科学的系统的预测方法，以使其在工程经营和管理中发挥更大的作用嘿。
2.2 建设项目成本计划
建设项目成本计划是建设项目成本管理的一个重要环节，是实现降低建设项目成本任务的指导性文件嘿。从某种意义上来说，编制建设项目成本计划也是建设项目成本预测的继续嘿。如果对承包项目所编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须组织施工项目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，再进行重新编制，从第一次所编的成本计划到改变成第二次或第三次等的成本计划直至最终定案，实际上意味着进行了一次次的成本预测,同时编制成本计划的过程也是一次动员施工项目经理部全体职工，挖掘降低成本潜力的过程;也是检验施工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等效果的全过程嘿。[6]
为了使成本计划能够发挥它的积极作用，在编制成本计划时应掌握以下一些原则：
（1）从实际情况出发的原则
编制成本计划必须根据国家的方针政策，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使降低成本指标既积极可靠，又切实可行嘿。施工项目管理部门降低成本的潜力在于正确选择施工方案，合理组织施工;提高劳动生产率;改善材料供应，降低材料消耗，提高机械利用率、节约施工管理费用等嘿。但要注意，不能为降低成本而偷工减料，忽视质量，不顾机械的维护修理而拼机械，片面增加劳动强度，加班加点，或减掉合理的劳保费用，忽视安全工作嘿。
（2）与其他计划结合的原则
